Вторая часть трилогии о Стиве Роджерсе, известном как Капитан Америка, разворачивается сразу после событий фильма «Мстители», когда суперсолдат, замороженный в XX веке, пытается найти свое место в мире XXI века и адаптироваться к обычной жизни в Вашингтоне. Покой его длится недолго: попытка помочь коллеге из секретной агентства Щ.И.Т.
Фильм стал дебютом в полнометражном кино для режиссёра Нима Фарзада, который до этого снимал короткометражные работы и музыкальные клипы. Вся история подаётся в формате псевдодокументального кино: события показаны через записи с камер наблюдения, мобильных телефонов героев, видеокамер, которые гости принесли с собой на вечеринку, что создаёт ощущение максимальной достоверности происходящего.